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加快三北工程建设 构筑北方生态环保屏障

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作者:佚名; 来源:中华园林网; 围观次数:77; 发布时间:2017-02-09
核心提示“三北工程一直是内蒙古‘建设祖国北方重要生态环保屏障’奋斗目标地重要促进手段,不久前国务院办公厅下发了《关于进一步促进三北防护林体系建设地意见》,充分体现了党中央、国务院对三北工程地高度重视,必将极大地鼓舞干部群众投身构建生态环保屏障伟大实践地热情。”内蒙古自治区林业行业厅厅长高锡林日前接受记者采访
“三北工程一直是内蒙古‘建设祖国北方重要生态环保屏障’奋斗目标地重要促进手段,不久前国务院办公厅下发了《关于进一步促进三北防护林体系建设地意见》,充分体现了党中央、国务院对三北工程地高度重视,必将极大地鼓舞干部群众投身构建生态环保屏障伟大实践地热情。”内蒙古自治区林业行业厅厅长高锡林日前接受记者采访时说。
  高锡林说,特殊地理位置,决定了内蒙古林业行业生态环保保护和建设,事关全区各族人民群众地生存和发展览,事关三北地区乃至全国地生态环保安全。内蒙古林业行业人深知在促进经济社会科学发展览中,肩负地责任重大。1978年,三北工程启动,特别是国家实施西部大开发战略以来,内蒙古在“建设祖国北方重要生态环保屏障”中取得了非常突出地成绩。
  截至目前,在三北防护林体系建设工程等国家林业行业重点工程地带动下,通过建设区域性防护林体系,治理区初步形成了乔灌草、带网片相结合地区域性防护体系,近6000万亩农田、8000多万亩基本草牧场受到林网地保护,2.4亿亩风沙危害面积和1.5亿亩水土流失面积得到初步治理,工程建设取得了明显地生态环保、经济和社会效益。
  诚如《意见》肯定地一样,作为三北工程地组成部分,内蒙古三北防护林体系建设也同样卓有成效,全区共完成“三北”防护林体系建设任务10368.8万亩。但是仍然存在森林分布不均、森林覆盖面积比例偏低等问题。需要我们认真贯彻落实中央林业行业工作会议和《意见》精神,继续坚持以防沙治沙和治理水土流失为工程建设地主攻方向,努力增加森林资源总量。
  “《意见》从我国地国情、林情以及三北地区地实际情况出发,客观分析了三北地区生态环保建设面临地新形势、新情况和新任务,进一步明确了工程建设地目标任务、指导思想、基本原则和建设布局等,这就需要我们以《意见》为指导,采取有力措施,使三北工程建设高水平高质量发展览,早日实现建设祖国北方重要生态环保屏障地目标,满足人民群众对生态环保地需求。”
  高锡林提出,内蒙古三北工程建设要抓好五个方面地工作:
  一是进一步加强工程管理。强化工程管理措施,完善工程组织管理制度,推行建设主体、经营主体、利益主体、责任主体“四统一”,任务到户、产权到户、责任到户、补助到户、服务到户“五到户”地管理模式,实行招投标制、报账制、监理制等管理制度,促进工程建设步入制度化、规范化、科学化管理轨道。
  二是进一步提高工程建设质量。充分发挥人才、科技地优势,实行全面质量管理,进一步加大在树品种选择、建设方式、经营管理、技术应用、检查验收等方面地工作力度,严格执行国家标准、行业标准和地方标准,切实做到按标准设计、按标准实施、按标准验收,提高工程建设质量。
  三是进一步增强工程建设活力。落实好《国务院办公厅关于进一步促进三北防护林体系建设地意见》中提出地工程建设投入政策、权益保障和激励政策、金融扶持政策、生态环保补偿政策。通过制定和落实各项优惠政策,不断创新工程管理体制和经营机制,促进各种生产要素特别是民间资本向工程建设聚集,采取多渠道投入、多主体参与、多形式造林方式,实行家庭承包、个体承包、大户承包、联户承包、股份合作、国有林场等多种组织形式,调动全社会参与工程建设地积极性,推动工程建设全面协调发展览。
  四是进一步增加工程建设效益。通过大力发展览工程后续行业,逐步满足经济社会发展览及人民群众对林业行业地多样化需求。重点发展览灌木林培育加工、经济林培育加工、用材林培育加工、能源林培育加工、药材和特种养殖、游玩业六大优势特色行业,不断培育新地增长点。
  五是进一步加强成果保护。加强森林经营,加大中幼林抚育力度,有计划地开展览农田防护林和低效林更新改造,不断提高林分质量。严格执行国家禁止滥开垦、滥放牧、滥樵采和自治区“五个严格”地保护制度,加强管护体系建设,切实巩固和保护好建设成果。
  高锡林表示,我们一定要认真贯彻落实《意见》精神,扎实做好各项工作,?加快促进三北工程建设,大力构筑北方生态环保屏障,为维护国家生态环保安全、建设生态环保文明、促进经济社会科学发展览作出更大贡献。


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